今年新的勞動合同法實施,社會議論頗多。我認為,勞資對新法的看法肯定是分歧的。港大榮休經濟學大教授張五常對該法的評論是負面的。他既是資本主義經濟制度下的、國際知名的大經濟學家,也是資本家。他在美國(古董店)、香港(停車場和出版社)都有生意,估計在內地有也。況且,資本主義經濟學、法律,都是為資本家服務的。例如,甲擁有A公司七成股權,盜用公款100萬;乙潛入A公司盜取現金3萬。甲的刑期未必比乙的長。珠三角有數以萬計的港資工廠,資方早已透過香港各商會,利用本港傳媒大吐苦水,並要求香港政府向中央陳情。報載,在「加班雙薪」方面,東莞限制追溯期為兩個月,深圳則長達一年(或半年),顯示各地尚無統一標準。奇怪的是,並無上市公司高層肯評論或吐苦水,因為他們深知,地主(政府)得罪不得。說到此事時,往往一句「對公司業務影不大」就輕輕帶過。
平情而論,新的勞動合同法,的確加重了資方負擔。另方面,若成本上升,導致投資回報率低於貸款利率,則資本家就沒有意願擴大生產。若回報低於存款利率,甚至可能將工廠關門。如果這是普遍現象,則商品供應肯定短缺,價格上升,生產商品又變得有利可圖,於是擁有資金的人又會爭相成為資本家,租購生產資料來製造商品。如此循環不斷,這就是自由經濟的魔力。若成本上升,還是有利可圖的,則相信資本家還會捱下去,只是賺少了罷了。
對勞工來說,在法律層面的保障無疑是多了,但並不等於他們一定獲益。且不說他們為了追討過去的加班費「雙薪」,有可能導致工廠資金周轉不靈而倒閉(我的理解是,工廠賺了錢,要麼增購機器擴大再生產,要麼股東分紅,或兼而有之,而不會留下大批閒散資金的),自己隨即打破飯碗;即使是今後的加班費,也可能凍過水,因為工廠會將「24小時兩班制」改為「24小時三班制」,人手雖然多了五成,但薪酬開支卻減少了兩成半(未計其他開支),換言之,勞工的總收入卻因為沒有了加班反而減少了。甚至,工廠在更換機器,提升效率之後,勞工面對的是一波又一波的裁員潮,這是可以預見的(這也是機器更新換代的契機)。
政府方面,正所謂一法立,一弊生。新法實施初期,勞資雙方的糾紛肯定增多,勞動部門、法院的調解、裁決也多起來,他們也得增加人手應付,繼而要增加開支預算,這是增加社會成本,繼而要提高企業利得稅率、個人收入所得稅率或開徵新稅等等。另外,如果新法真的造成人力密集型企業大規結業(不論是自願清盤還是被迫倒閉),那麽出口會減少而入口會增加,國家外匯儲備會逐漸流失,經濟增長率也會大跌(07年GDP增長是11.4%),失業率則急升(去年9月底城鎮登記失業率是4.0%)。如果GDP增長率跌至6.4%(在西方其實是很不錯的),但政府可能已吃不消,因為它稅收已無法支持開支增長預算;如果失業率升至6%,那時政府更害怕,因為這是社會動亂的根源。不過,即使有這結局,至少也得一年後才能反映出來。若要再修法,則是兩三年後的事了。
照理說,勞動法應是勞資雙方利益的平衡點。這部新法是不是?我不知道。(2008.01.10)
請先 登入 以發表留言。